2022年4月11日 作者 Demo4 关闭

全国市场监管工作会议在京召开

1月18日,全国市场监管工作会议在北京召开。 我们将以Xi·金平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习Xi·金平总书记重要指示精神,深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央经济工作会议部署,总结2020年和“十三五”工作,深入分析形势,部署2021年重点任务。 市场监管总局党组书记、局长张工作报告 会议强调,以Xi·金平同志为核心的党中央高度重视市场监管工作,Xi·金平总书记作出一系列重要指示,为市场监管改革发展指明了方向、提供了根本遵循。 全国市场监管部门要进一步提高政治站位,加强党对市场监管的全面领导,善于从政治上观察分析市场监管问题,不断提高政治判断、政治理解和政治执行力,对照党中央大政方针强化落实措施,全力服务构建发展新格局。 会议指出,2020年,全系统将坚决贯彻Xi金平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,正视困难,勇于担当,各项工作取得新进展。 一是全力以赴投入疫情防控,加大执法力度,迅速稳定市场秩序,紧急审批医用口罩和防护服,开展市场“三包”行动,高效科学推进新冠肺炎疫苗和检测试剂上市,保障防疫物资和民生商品供应,继续抓好“六稳”“六保”政策落实。 二是深化商事制度改革,在18个自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点,全面实现企业全网跑的目标,启动时间压缩到4个工作日以内。 将所有工业产品的许可权下放到省级。 三是加强反垄断和反不正当竞争,多措并举打好规范网络经济竞争秩序的“组合拳”,查处一批垄断和不正当竞争典型案件;加快公平竞争体系建设,完成《反垄断法》修订草案,发布《经营者反垄断合规指引》等。,大力实施公平竞争审查制度,推出中国反垄断执法年度报告。 四是切实确保食品药品安全形势稳中向好,深入开展食品安全主体责任年行动,深化专项整治,完成食品抽检监测690万批次,完成国家药品抽检1.8万余批次,特种设备安全监管得到加强,事故起数和死亡人数大幅下降。 五是深入开展质量提升行动,发布强制性国家标准99项,推荐性国家标准2137项,批准复审计量标准1091项,推进质量基础设施“一站式”综合服务。 六是深入整治市场秩序中的突出问题,认真落实“长江禁捕”、“扫黑除恶”、“特供”、“特供”治理等专项任务,开展保护知识产权“铁腕”行动,继续治理非法广告、传销、非法直销等乱象。 加强线上线下协调联动,切实维护消费者合法权益。 七是加强党的建设,坚持把党的政治建设放在首位,切实抓好巡视整改,集中开展违反中央八项规定突出问题专项治理,落实意识形态工作责任制,进一步加强“小能手”党建工作 会议指出,“十三五”期间,我国市场监管取得了长足进步。 五年来,市场监管体制有了很大改革,由分段、分区监管向统一、综合监管转变。商事制度改革深化激发了各类市场主体活力,年均净增市场主体1247.7万户,营商环境国际排名由84位上升至31位;市场监管基本制度与时俱进,四梁八柱的市场监管重大制度相继建立;食品等安全基础不断巩固和完善;质量提升活动深入开展,制造产品合格率稳定在90%以上;市场秩序和消费环境继续改善,知识产权保护进一步加强。 五年来,党对市场监管的领导全面加强,政治机关建设不断推进,全面从严治党不断深化,队伍作风不断改进。 会议要求,做好2021年市场监管工作,要坚持以Xi金平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,落实新发展理念,服务构建发展新格局。要着力完善市场准入基础性制度,维护市场公平竞争秩序,强化事中事后监管长效机制,坚守安全底线,提升高质量。着力构建现代市场监管体系,进一步推进营商环境市场化、法治化、国际化,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 一是巩固深化市场准入制度改革,把畅通市场准入作为激发各类市场主体活力的首要环节,深化市场监管领域“证照分离”、商事主体登记制度和行政审批制度改革,不断优化营商环境。 二是加强反垄断和反不正当竞争,坚持支持和规范并重,对待“果”和“因”,监管、执法和制度建设并重,切实提高维护市场公平竞争的能力。 三是注重源头预防,加强食品安全综合治理,强化药品安全全过程监管,提高特种设备隐患排查治理能力,着力防范重点工业产品质量安全风险,不断夯实质量安全稳中有进的基础。 四是继续推进质量强国战略实施,加强高层规划和推动,推出一批推动高质量发展的政策,深入开展质量提升行动,加快建设与现代化经济体系建设相适应的质量基础设施。 五是开展市场秩序突出问题整治,加强重点领域治理,强化知识产权保护,统筹事中事后管理,扎实做好消费维权工作。 六是注重信用监管和智慧监管,实现从被动监管到主动监管、从治标到治本、从事后治理到事前预防的转变,努力构建长效治本机制。 七是进一步夯实履职基础,加强法律保障、科技支撑、规划引导和国际合作,不断完善市场监管体系。 八是坚持和加强党对市场监管的全面领导,深入开展“作风建设年”,为服务发展新格局提供坚强政治保证。 会议强调,要以常态化疫情科学精准防控为重点,进一步强化职能责任,扎实做好疫情监测预警、疫苗研发、生产使用、重点场所防控、重点区域“物防”、信息溯源管理、防疫物资质量监管等相关工作,全力服务确保疫情防控大局。 会议要求,全系统要紧密团结在以Xi·金平同志为核心的党中央周围,以Xi·金平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,实现“两个维护”,开拓进取,奋发有为,务求实效,努力实现“十四五”良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。 会议以电视电话会议的形式召开。 总局甘霖副局长主持会议,唐军副局长宣读了对全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人的表彰决定。总局及有关领导田、秦宜智、杨宜正、申长雨、李莉、出席会议。 中央纪委、国家监委、中央组织部、中央编办、审计署的有关同志出席了会议。 总局总工程师、食品安全局长,各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)负责同志,中央纪委驻国家监委纪检组负责同志,各司局、直属单位负责同志,国家美国食品药品监督管理局、国家知识产权局负责同志分别在主会场和分会场参加会议。